2016年9月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》【國(guó)辦發(fā)[2016]71號(hào)】（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），簡(jiǎn)明扼要的給出了發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施。綜合來(lái)看，《意見(jiàn)》內(nèi)容兼具宏觀和微觀，可被視為指導(dǎo)裝配式建筑這一建筑業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策落地的綱領(lǐng)性文件，值得深入解讀。

作為建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，建筑防水行業(yè)如何在以綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的行業(yè)供給側(cè)改革過(guò)程中，相時(shí)而動(dòng)完成自身的供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展？結(jié)合《意見(jiàn)》的主旨，筆者從如下幾個(gè)方面做了一些思索。

1、企業(yè)戰(zhàn)略上，積極融入產(chǎn)業(yè)化住宅供應(yīng)鏈，做好產(chǎn)品配套。裝配式建筑的產(chǎn)生和發(fā)展，基本以主體結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)的理論和實(shí)踐發(fā)展為先導(dǎo)。與傳統(tǒng)的現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系衍生的產(chǎn)業(yè)鏈不同，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)件工廠預(yù)制、現(xiàn)場(chǎng)組裝這種快速、精細(xì)、環(huán)保的生產(chǎn)方式，原材料、構(gòu)配件、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)管理等產(chǎn)業(yè)鏈各方，需要在建筑信息模型（BIM）的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理下，緊密、無(wú)縫協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而形成了以設(shè)計(jì)院-構(gòu)件廠-總承包三方合一的特色產(chǎn)業(yè)鏈。目前，在建筑地下防水工程、屋面工程仍大多采用與現(xiàn)澆體系完全相同的材料及工藝，外墻接縫密封防水成為關(guān)注重點(diǎn)的形勢(shì)下，防水企業(yè)宜主動(dòng)與各地住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合，配套提供地下、外墻、屋面、室內(nèi)等各處防水系統(tǒng)。

2、技術(shù)產(chǎn)品上，發(fā)展性能可靠、經(jīng)久耐用、環(huán)保節(jié)能的綠色防水材料。發(fā)展裝配式建筑的一項(xiàng)核心任務(wù)是推廣綠色建材，后者被視為裝配式建筑這種綠色建筑得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，建筑防水行業(yè)中，以落后技術(shù)、落后裝備和落后工藝生產(chǎn)出來(lái)的落后產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額仍較高，而防水功能可靠、經(jīng)久耐用的產(chǎn)品供應(yīng)仍有不足。綠色建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)政策的推廣勢(shì)必促使行業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)，從原材料、配方、裝備、工藝等方面入手，研制推廣功能可靠、耐久適用的防水產(chǎn)品，走可持續(xù)的發(fā)展道路。

3、市場(chǎng)機(jī)制上，探索專(zhuān)業(yè)承包模式，嘗試引入保險(xiǎn)機(jī)制并逐步推行保證期。防水的重要性?xún)H次于結(jié)構(gòu)安全，但在國(guó)內(nèi)“5年保修期”及“最低價(jià)中標(biāo)”等扭曲的市場(chǎng)機(jī)制作用下，工程質(zhì)量與社會(huì)的期待尚有很大差距?！兑庖?jiàn)》將“推行工程總承包”作為落實(shí)裝配式建筑的一項(xiàng)核心任務(wù)，對(duì)建筑防水行業(yè)也頗具啟發(fā)。裝配式建筑的防水涉及建筑工程的多個(gè)部位，單純的材料供應(yīng)商或施工承包商模式都難以適應(yīng)“確保工程質(zhì)量安全”的要求，在融入產(chǎn)業(yè)鏈、進(jìn)行戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，防水企業(yè)宜主動(dòng)探索涵蓋設(shè)計(jì)、材料和施工全流程的防水工程專(zhuān)業(yè)承包模式，確保工程質(zhì)量責(zé)任清晰。在此基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)和借鑒西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，嘗試引入商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，條件成熟時(shí)，推行質(zhì)量保證期制度，從根本上終結(jié)防水工程質(zhì)量長(zhǎng)期不佳頑疾。

4、人才機(jī)制上，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)，朝專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。裝配式建筑的建造主要包括部品的工程化預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)組裝兩大步驟，要實(shí)現(xiàn)工廠流水線作業(yè)一樣的精確和專(zhuān)業(yè)，就必須有一支技能素質(zhì)過(guò)硬的技術(shù)工人隊(duì)伍。近些年，在中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)和行業(yè)企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極參與下，國(guó)內(nèi)防水行業(yè)不重視操作技能的狀況得到很大的改觀，但這與裝配式建筑對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝技術(shù)和施工質(zhì)量的嚴(yán)格要求，從廣度和深度上還有一定距離。在國(guó)家大力推廣裝配式建筑的潮流中，行業(yè)企業(yè)應(yīng)加大員工操作技能培訓(xùn)和提升方面的投入，早日實(shí)現(xiàn)施工的專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，不斷夯實(shí)提高防水工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。